西北之重,重在甘肅。甘肅之重,重在河西走廊。河西走廊因?yàn)榻邓^為充足,土地肥沃,加上祁連山的冰雪融水,非常有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所以先秦時(shí)期便有人群定居于此。
隨著人口的增長(zhǎng),到了西周,天水出現(xiàn)了中國(guó)最早的縣。行政區(qū)劃往往受人口的影響比較大,所以甘肅的政區(qū)變化便是以河西走廊為中心展開(kāi)的。
除了人口、城市的影響,河西走廊的重要性更多地體現(xiàn)在它的戰(zhàn)略地位和政治意義。
西漢初期,中央王朝一直飽受北方少數(shù)民族的騷擾與欺壓。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)勇猛的北方游牧民族,就連一代梟雄劉邦也只能以政治聯(lián)姻的方式換取短暫的和平。一直到了武帝時(shí)期,事情才有了轉(zhuǎn)機(jī)。少年將軍霍去病收復(fù)河西地區(qū),對(duì)漢王朝的整個(gè)戰(zhàn)略防御體系有著舉足輕重的作用。
至此,漢王朝完全可以憑借河西走廊的地理分布,切斷北匈奴與西羌的聯(lián)系。之后張騫通西域,不僅一舉打通了中央王朝的陸上生命線,而且進(jìn)一步突出了河西走廊對(duì)漢帝國(guó)的重大意義。
甘肅與陜西,在歷史上長(zhǎng)期是一體的。先秦時(shí)期,中國(guó)分九州,甘肅和陜西最早便屬雍、涼兩州,一般合稱為“雍涼之地”。中央王朝在行政上,一般將陜甘地區(qū)統(tǒng)稱為“雍涼地區(qū)”,文化上自古便是“秦隴地區(qū)”。但陜甘地區(qū)的行政范圍實(shí)在是太大了,尤其是在政治版圖更大的中央王朝,陜甘地區(qū)幾乎囊括了中央王朝近一半的行政版圖,所以這里經(jīng)常出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況,威脅著王朝的統(tǒng)治與穩(wěn)定。
后來(lái)統(tǒng)治者從中吸取教訓(xùn),于是直接把甘肅從陜甘中劃分出來(lái),之后由中央直接控制甘肅,由此達(dá)到分化西北,同時(shí)監(jiān)督少數(shù)民族叛亂的目的。
但是單獨(dú)成省的甘肅還是有點(diǎn)兒大。比如有清一代,清王朝在甘肅設(shè)布政司,但是當(dāng)時(shí)甘肅下轄近三分之一的王朝版圖,包括今天的甘肅、寧夏、青海全境以及新疆的東部地區(qū)。
那么后來(lái)為何甘肅就成了現(xiàn)在這個(gè)樣子呢?與一個(gè)人有關(guān)。
民國(guó)十四年(1925年),段祺瑞命國(guó)民軍首領(lǐng)馮玉祥督辦甘肅軍務(wù)。經(jīng)過(guò)一番軍事行動(dòng)與統(tǒng)戰(zhàn)工作后,馮玉祥初步在甘肅站穩(wěn)腳跟。但是由于甘肅地界少數(shù)民族居多,馮玉祥作為一個(gè)漢人軍閥,還是很難真正取得對(duì)他們的統(tǒng)治權(quán)。
所以馮玉祥經(jīng)過(guò)一番謀劃后,向中央提出甘肅分省的議案。馮玉祥的動(dòng)機(jī)當(dāng)然不是為了國(guó)家的和平穩(wěn)定,由于寧夏、青海兩地都是由回族將領(lǐng)控制,所以如果在兩地建省的話,中央將會(huì)空調(diào)官員來(lái)此任職,因?yàn)閲?guó)民軍在中央有人,到時(shí)國(guó)民軍就有機(jī)會(huì)滲透進(jìn)去。
另外一個(gè),在馮玉祥督辦甘肅之前,蔣介石開(kāi)了一個(gè)會(huì),規(guī)定地方上每個(gè)省只能保留3個(gè)師的軍事編制。馮玉祥就想鉆空子了,因?yàn)槿绻麑幭摹⑶嗪D艹晒ㄊ〉脑挘瑖?guó)民軍就能至少合法增加6個(gè)師的兵力了。想想就讓人激動(dòng)。
因?yàn)楸狈ビ泄ΓT玉祥看準(zhǔn)時(shí)機(jī)于1928年正式將甘肅劃分為3省的提案送到了中央。蔣介石不得不考慮到馮玉祥的影響力,加上北伐確實(shí)欠了人情,另外當(dāng)時(shí)內(nèi)政部長(zhǎng)薛篤弼就是馮玉祥派系的人,所以甘肅分省的提案毫無(wú)懸念馬上就通過(guò)了。
最后,寧夏、青海建省,而甘肅就保持像一個(gè)啞鈴的形狀,一直至今。
甘肅只所以如此狹長(zhǎng),是因?yàn)樵谇宄∧觊g,把原歸陜西管轄的河?xùn)|之慶陽(yáng)、平?jīng)觥㈦]西、天水、隴南等地劃給了甘肅。最早的陜西在周初就有了,而最早的甘肅在元朝才出現(xiàn),是甘州(張掖)和肅州(酒泉)兩地首字的合稱,當(dāng)時(shí)主要管轄蘭州以西原西夏的地盤(pán)。如果清朝乾隆年間不把河?xùn)|五地劃給甘肅,甘肅仍管轄元朝時(shí)所劃的區(qū)域,如今就不會(huì)有這么狹長(zhǎng)了。如下圖所示,清乾隆之前,如今的甘肅省會(huì)蘭州,也屬于當(dāng)時(shí)的陜西。